福州公益岗位保住定西工人“饭碗”

甘肃省定西市通渭县建档立卡贫困户许羽飞在福州市岗位上工作。

落实“六稳”“六保”　一线见闻

“年初以来，在福州市政府部门的政策关怀下，我的收入没有影响，真的非常感谢!”昨日，在福清市捷星显示科技（福建）有限公司上班的许羽飞动情地说。他是来自甘肃省定西市通渭县的建档立卡贫困户。

许羽飞所说的政策关怀，指的是福州市开发的临时性公益性岗位，确保在榕就业的定西籍建档立卡劳动力“饭碗不丢”“收入不减”“脱贫不拖”。

脱贫攻坚：

不获全胜决不收兵

今年是脱贫攻坚收官之年，不获全胜决不收兵。

面对新冠肺炎疫情，福州市克服种种困难，2月21日开通全国首趟扶贫返岗免费高铁专列，这被诸多媒体形容为“驶向春天的列车”。专列“点对点、一站式”帮助定西贫困劳动力有序返岗。

“先后8次包专列（包车厢）接送3801名定西建档立卡劳动力来福州务工就业，提前超额完成今年输转1800名建档立卡劳动力到福州就业的年度任务。”市人社局劳动就业中心主任郑新说。

随着新冠肺炎疫情在全球持续蔓延，3月下旬我市复工的外贸生产型企业承压再次加剧，90%的外贸企业遭遇订单被推迟或取消的情况，员工工时缩短，收入减少，裁员和失业风险增大，近一半在榕务工的定西建档立卡贫困劳动力收入受到影响，也影响了就业脱贫的稳定性。

如何确保在榕就业的定西建档立卡劳动力“饭碗不丢”“收入不减”“脱贫不拖”？这些都成了全市人社部门思考的问题。

创新举措：

开发临时公益岗位

公益性岗位，是我市2002年启动的帮助就业困难人员的创新举措。

彼时，我市探索开发了交通协管员、市容协管员等公益性岗位，以向这些岗位发放工资补贴、社保补贴的方式，安置就业困难人员，解决他们的再就业难题。

“针对受疫情直接影响在企业已就业的困难群体，我们几经探讨、统一思想，决定将稳就业保就业政策措施关口前移到厂内，发挥公益性岗位对就业困难群体兜底保障政策效应，创新制定了《开发临时性公益性岗位保重点行业困难群体就业》政策文件。”市人社局副局长高远忠介绍。

该政策的核心内容是：将受疫情影响较大的重点企业定西籍建档贫困户等对象纳入临时就业困难对象；支持重点企业开发保安、物流仓储、厂区保洁等后勤保障类岗位，列入临时性公益性岗位。

这一政策还参照我市的最低工资标准（全日制用工岗位1720元/月、非全日制用工岗位18元/小时），对在临时性公益性岗位就业的定西籍建档贫困户给予岗位补贴，补贴期限2-6个月，最长不超过6个月。

逐一调研：

制定“一厂一策”方案

我市出台政策后，各县（市）区人社部门迅速行动，采取“一厂一策”制定临时性公益性岗位方案。

“我们到受疫情影响较大的定西建档立卡劳动力集中务工的扶贫基地企业逐一走访调研。”福清市人社局劳动就业中心主任王腾介绍，指导企业根据工作需求、在岗建档户意愿以及社会公共利益需要，明确每个企业开发的岗位类型模式、岗位数量、岗位使用期限。根据公益性岗位实际情况，实施项目制管理，采用全日制或非全日制用工管理模式。

记者了解到，企业与困难职工灵活商定临时性公益性岗位的工作时间，优先保障企业正常工作岗位的生产任务和生产时间，对临时性公益性岗位在岗人员实行动态管理和退出机制，规范记录在岗人员的工作时间。

此外，人社部门依托企业做好临时性公益性岗位日常管理工作，实行每月一评估。在临时性公益性岗位就业的定西建档立卡劳动力，由人社部门发放岗位补贴，以此确保他们的收入不减少。

兑现政策：

稳定就业增收脱贫

“现在，我下班后，还做些仓管、保安方面的工作，上个月公司发的工资加上临时性公益性岗位的收入有近5000元，我很满足。”许羽飞说，一些朋友得知他的情况后，都说要来福州务工。

今年20岁的党园园是定西市通渭县建档立卡贫困户，母亲患病，家里欠下不少债务。她告诉记者：“年初选择到捷星务工是对的，人社部门和公司都十分关心定西籍员工。”

党园园介绍，下班之后，她又在公司做些保洁方面的工作，每月收入合起来有5000元左右，比她之前做导购员好多了。

目前，我市在福清、连江、长乐、罗源、闽侯的洪良染织、捷星显示、茶花家居、百洋海味食品、祥泰实业、东龙针纺、德胜新建材、东南汽车等30多家企业，开发临时性公益性岗位2400多个，优先安置受疫情影响收入减少的定西建档立卡劳动力。截至目前，已安排1915名临时就业困难对象上岗，其中贫困户劳动力有669人，超过了三分之一。

福清市捷星显示科技（福建）有限公司人事经理陈梅金说，公司参加了人社部门开发的临时性公益性岗位，使员工在业余时间也有一份工资，总体收入与去年持平，有利于稳定员工的情绪。

在开发临时性公益性岗位的同时，我市今年继续兑现新输转的定西建档立卡贫困户在榕企业就业的岗位补贴，稳定就业3个月给予3000元岗位补贴，稳定就业6个月及以上的，再给予9000元岗位补贴。我市多措并举，有效促进建档立卡劳动力稳定就业、增收脱贫。