从1.2万亿到1.5万亿元 “冷资源”释放“热动力”

随着冬日脚步的临近，冰雪运动的热潮正在全国范围内涌动。

近年来，“尔滨热”“滑雪热”火遍大江南北，我国优质冰雪“冷资源”向经济发展“热动力”加速转化，发展冰雪经济在社会上形成广泛共识。

近日，国务院办公厅公开发布《关于以冰雪运动高质量发展激发冰雪经济活力的若干意见》(以下简称《意见》)，分阶段提出发展目标：到2027年，冰雪运动场地设施更加完善，服务水平显著提升，冰雪运动更加广泛开展，冰雪经济总规模达1.2万亿元。到2030年，冰雪经济主要产业链条实现高水平协调融合发展，冰雪消费成为扩大内需的重要增长点，冰雪经济总规模达1.5万亿元。

冰雪运动热潮涌动

随着冰雪运动的普及发展，我国参与冰雪运动的人数越来越多。河北崇礼滑雪度假套餐、长白山度假区7天纯玩游、新疆阿勒泰滑雪纯玩团……当前正值“双11”大促活动节点，冰雪文旅产品备受消费者青睐，冰雪研学活动、装备器材也迎来大卖。

“在后冬奥时期，冰雪运动的覆盖人群更加广泛，活动内容更加丰富，参与方式也更加便捷，冰雪运动的关注度和参与规模都有大幅度提升。”国家体育总局体育经济司司长杨雪鸫在11月8日国新办举行的新闻发布会上表示。

冰雪装备器材是开展冰雪运动的基础，也是冰雪经济的重要组成。工业和信息化部装备工业一司负责人郝立顺向记者介绍，经过多年发展，我国已经形成15大类冰雪装备器材产品体系，基本实现了从头到脚、从个人到场地、从竞技竞赛到大众运动，全产业链的冰雪装备器材。企业数量从2015年的约300家增长到2023年的900家左右，销售收入从2015年的不到50亿元人民币增长到2023年的约220亿元人民币。

国家发展改革委社会发展司负责人彭福伟强调，“十五五”时期，国家发展改革委将会同国家体育总局等部门，推动冰雪运动、冰雪文化、冰雪装备、冰雪旅游全产业链发展，加快“冰雪丝路”建设，加强冰雪国际交流合作，力争如期完成《意见》提出的目标和任务。

大力发展冰雪赛事经济

体育赛事对经济发展有着巨大带动作用，有利于促进消费、拉动投资。《意见》提出要发展冰雪项目竞赛表演产业，支持有条件的地方申办、举办国际冰雪赛事。

今年以来，国家体育总局先后组织了“跟着赛事去旅行”，体育赛事进景区、进街区、进商圈等一系列活动，进一步加大发展赛事经济。据测算，今年初第十四届全国冬季运动会在比赛期间，呼伦贝尔共接待游客量177.4万人次，实现了体育消费及其他消费共计320亿元。

为大力发展冰雪赛事经济，杨雪鸫强调，下一步将增加高水平冰雪赛事供给，鼓励各地因地制宜举办、承办或申办世界花样滑冰大奖赛、中国冰壶联赛、国际滑联速度滑冰世界杯、国际雪联单板及自由式滑雪大跳台世界杯等高水平冰雪赛事，组织“全国大众冰雪季”活动，引导各地举办形式多样、内容丰富的冰雪活动，更好地满足群众需要。

同时，将推动赛事与相关行业的融合发展，结合哈尔滨亚冬会等相关冰雪赛事，组织“跟着赛事去旅行”活动，发布“跟着赛事去旅行”2024-2025冰雪季全国冰雪赛事活动目录，促进赛事与文化、旅游、商务的融合，进一步释放赛事经济的潜力，扩大冰雪以及相关消费。

体旅融合激发冬日活力

北京什刹海溜冰、内蒙古的冰雪那达慕、吉林的查干湖冬捕、新疆阿勒泰毛皮板滑雪……各地不断以体促旅、借赛兴游，涌现出一批体育旅游新产品和新业态，受到广大游客的追捧。

“深化体育与旅游融合是丰富旅游产品体系、拓展旅游消费空间、促进旅游业转型升级的必然要求，也是盘活体育资源、拓展体育消费市场、推动体育产业链条延展的必然选择。”北京体育大学体育休闲与旅游学院副院长蒋依依此前接受央广网记者采访时表示。

蒋依依分析，体育旅游发展将体育赛事带动的吸引力转换为消费力，带动以往通常为淡季的冬季旅游消费，以及将市场与资金引流至乡村地区，或亟待以服务消费推动产业转型的东北等地区，在促进消费与投资的时空均衡发展方面，发挥了不可或缺的重要作用。

根据中国旅游研究院数据显示，上个雪季，我国冰雪旅游人数同比增长38%，收入同比增长50%。在线旅游企业有关数据显示，上个雪季冰雪旅游消费总额比2019-2020雪季增长了132.5%。

文化和旅游部资源开发司负责人宋奇慧介绍，接下来将举办2024年“冬日胜景”全国冬季旅游宣传推广暨全国“欢乐冰雪旅游季”活动，更好地满足群众冬季旅游消费需求。同时继续推出一批优质冰雪旅游产品和线路，特别是指导各地方因地制宜发展差异化、特色化冰雪旅游，完善旅游标识标牌和信息共享体系，持续推动国家级滑雪旅游度假地的优化提升。